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2025年5月15日，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部發(fā)布的《2025年年中世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告顯示，全球經(jīng)濟(jì)正處于一個充滿不確定性的關(guān)鍵節(jié)點：貿(mào)易緊張局勢加劇與政策不確定性上升構(gòu)成雙重壓力。近期關(guān)稅大幅上調(diào)可能導(dǎo)致生產(chǎn)成本上漲、全球供應(yīng)鏈中斷，并加劇金融市場波動。

報告指出，在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策不明朗與地緣政治動蕩的共同作用下，企業(yè)正推遲或縮減關(guān)鍵投資決策。這些趨勢與既有的高債務(wù)水平、生產(chǎn)率增長乏力等挑戰(zhàn)相互疊加，使全球經(jīng)濟(jì)增長前景進(jìn)一步承壓。

最新預(yù)測顯示，2025年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率僅為2.4%，較2024年的2.9%回落，較2025年1月的預(yù)測值也下調(diào)了0.4個百分點。

全球增長放緩、通脹壓力居高不下以及國際貿(mào)易持續(xù)疲軟, 預(yù)計貿(mào)易增長率將從2024年的3.3%減半至2025年的1.6%, 正嚴(yán)重危及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程。

增長前景普遍惡化

報告顯示，此次經(jīng)濟(jì)放緩范圍較廣，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體均受波及。在美國，關(guān)稅上調(diào)與政策不確定性預(yù)計將抑制私人投資與消費，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將顯著減速，從2024年的2.8%降至2025年的1.6%。歐盟由于凈出口疲軟及貿(mào)易壁壘加劇，2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速預(yù)計維持在1%，與2024年持平。

中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將放緩至4.6%，反映出消費者信心不足、出口導(dǎo)向型制造業(yè)受挫以及房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)面臨挑戰(zhàn)。

其他主要發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，包括巴西、墨西哥和南非，同樣由于貿(mào)易走弱、投資放緩及大宗商品價格下跌而面臨增長預(yù)期下調(diào)，。印度2025年增長預(yù)測雖下調(diào)至6.3%，仍位居大型經(jīng)濟(jì)體增速前列。

聯(lián)合國主管經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的副秘書長李軍華警告，此次關(guān)稅沖擊恐將重創(chuàng)脆弱的發(fā)展中國家，導(dǎo)致增長放緩、出口收入銳減，并加劇債務(wù)困境，尤其當(dāng)前這些經(jīng)濟(jì)體本就難以籌措長期可持續(xù)發(fā)展所需投資。

通脹風(fēng)險依然存在

報告指出，盡管全球整體通脹率已從2023年的5.7%回落至2024年的4.0%，但許多經(jīng)濟(jì)體的價格壓力仍居高不下。截至2025年初，全球三分之二國家的通脹水平仍高于疫情前均值，更有20余個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨兩位數(shù)的通脹率。

食品價格通脹持續(xù)維持在6%以上的高位，對非洲、南亞和西亞等地區(qū)的低收入家庭沖擊尤為嚴(yán)重。

此外，貿(mào)易壁壘升級與氣候沖擊進(jìn)一步加劇通脹風(fēng)險，這凸顯了各國需加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)以穩(wěn)定物價，并為最脆弱群體提供保護(hù)的必要性。

貨幣政策困境

報告表示，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不明朗的背景下，許多國家貨幣政策面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央銀行陷入政策兩難：一方面需要遏制因關(guān)稅沖擊而攀升的通脹壓力，另一方面又要為持續(xù)放緩的經(jīng)濟(jì)提供支撐。與此同時，有限的財政政策空間嚴(yán)重制約了政府有效緩解經(jīng)濟(jì)放緩的能力。

全球前景惡化與地緣分化危及發(fā)展進(jìn)程

報告顯示，這一黯淡的經(jīng)濟(jì)前景使許多發(fā)展中國家在創(chuàng)造就業(yè)、減貧和促進(jìn)平等方面舉步維艱。最不發(fā)達(dá)國家的情況尤為嚴(yán)峻：其經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將從2024年的4.5%放緩至2025年的4.1%，而出口收入縮減、金融條件趨緊及官方發(fā)展援助減少等因素，恐將進(jìn)一步壓縮財政空間，加劇債務(wù)危機(jī)風(fēng)險。

持續(xù)升級的貿(mào)易摩擦正對多邊貿(mào)易體系構(gòu)成日益沉重的壓力，致使經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小且抗風(fēng)險能力較弱的國家在分化的全球經(jīng)濟(jì)中逐步被邊緣化。

報告指出，加強(qiáng)多邊合作是應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。重振基于規(guī)則的貿(mào)易體系，并為脆弱國家提供定向支持，將成為促進(jìn)可持續(xù)和包容性發(fā)展的重要舉措。